ドキュメント (http://tomcat.apache.org/tomcat-7.0-doc/RUNNING.txt) によると、すべての環境変数を $CATALINA_HOME/bin/setenv.sh に設定する必要があります
編集:完全を期すために、これは推奨される方法ですが、上記のドキュメントには次のように記載されていることに言及する価値があると思います:
<ブロック引用>デフォルトでは、setenv スクリプト ファイルはありません。スクリプト ファイルが CATALINA_BASE と CATALINA_HOME の両方にある場合は、CATALINA_BASE にあるファイルが優先されます。
存在しない場合は、次の場所で環境変数を探すこともできます:
/etc/tomcat/tomcat[67].conf
(使用) または/etc/default/tomcat[67].conf
(例:ubuntu) または/etc/sysconfig/tomcat[67].conf
(rhel、フェドーラ)
Java が 'localhost:10.0' を DISPLAY 変数の値として使用して X11 ウィンドウ サーバーに接続できない
bash のすべてのサブディレクトリにあるすべてのファイルを gzip する方法